Директору муниципального
бюджетного общеобразовательного
учреждения средней
общеобразовательной школы № 2
имени Героя Советского Союза
Бориса Митрофановича Ляха
г. Туапсе муниципального
образования Туапсинский район
Исаевой К.Ю.
Фрунзе ул., д. 67,
г.Туапсе,
Краснодарский край, 352800
ПРЕДПИСАНИЕ
муниципальному бюджетному общеобразовательному
учреждению средней общеобразовательной школе № 2
имени Героя Советского Союза Бориса Митрофановича Ляха
г. Туапсе муниципального образования Туапсинский район
В
результате
мероприятий
по
контролю
за
соблюдением
законодательства Российской Федерации в сфере образования, проведенных в
соответствии с решением министерства образования, науки и молодёжной
политики Краснодарского края от 28 октября 2021 года № 47-04-08-236/21 в
отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной
школы № 2 имени Героя Советского Союза Бориса Митрофановича Ляха г.
Туапсе муниципального образования Туапсинский район (далее – МБОУ СОШ
№ 2), были выявлены нарушения (акт проверки по результатам проведения
мероприятия по контролю от 22 ноября 2021 г. № 0767-21).
Министерство
образования,
науки
и
молодёжной
политики
Краснодарского края (далее - министерство) предписывает Вам устранить
следующие нарушения:
1. Части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства
просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об
утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее –
Порядок приема) в части нарушения Порядка приема при приеме на обучение в
апреле-июне 2021 года, а именно:
1) в нарушении пункта 24 Порядка приема в отдельных заявлениях
родителей (законных представителей) о приеме отсутствует отметка:
об адресе электронной почты (при наличии) родителя(ей) (законного(ых)

2

представителя(ей) ребенка, а также не указаны:
выбор изучаемого родного языка и родной литературы
наличие права внеочередного, первоочередного или преимущественного
приема;
потребность ребенка в обучении по адаптированной образовательной
программе и (или) в создании специальных условий для организации обучения
и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в
соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (при
наличии) или инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации;
согласие родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка на
обучение ребенка по адаптированной образовательной программе (в случае
необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной
программе).
В заявлениях родителей (законных представителей) о приеме
обучающихся в МБОУ СОШ № 2 указывается излишняя информация о месте
рождения ребенка;
2) в нарушении пункта 29 Порядка приема выдаваемый документ,
родителю(ям) (законному(ым) представителю(ям)) ребенка с перечнем
представленных при приеме на обучение документов, содержит перечень
документов, противоречащий пункту 26 Порядка приема, а также журнал
приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организацию
не содержит перечень документов, представленных родителем(ями)
(законным(ыми) представителем(ями) ребенка;
3) в заявлении о приеме обучающихся в 10-й класс не указано
ознакомление родителей (законных представителей) обучающихся со
сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на
осуществление
образовательной
деятельности,
с
образовательными
программами и другими документами, регламентирующими осуществление
образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
2. Пункта 12 приказа Министерства образования и науки Российской
Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий
осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей
образовательную деятельность по образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования, в другие
организации,
осуществляющие
образовательную
деятельность
по
образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в
части несвоевременного направления в исходную организацию уведомления о
номере и дате приказа о зачислении обучающейся Клюквиной Е.М. в 5 В класс
(приказ о зачислении от 06.10.2021 г., уведомление о зачислении от 11.10.2021
г., отправлено уведомление по электронной почте 11.10.2021 г.).
3. Части 3 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неуказания в
заявлении родителей (законных представителей) согласия на обучение их

3

ребенка по адаптированной основной общеобразовательной программе.
4. Частей 1, 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон) в части разработки и принятии локальных актов не в соответствии с
Федеральным законом, а именно:
1) имеются ссылки на утратившие силу нормативные документы в
локальных актах «Положение о формах обучения и формах получения
образования», «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному
плану» (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и
осуществления
образовательной
деятельности
по
основным
общеобразовательным программам - образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования»);
2) при принятии локальных актов «Правила внутреннего распорядка для
обучающихся», «Положение о пользовании мобильными телефонами во время
учебного
процесса»,
«Положение
регламентирующее
использование
обучающимися и педагогическими работниками личных мобильных
электронных устройств во время образовательного процесса» и др.,
затрагивающих права обучающихся и работников образовательной
организации, не учитываются мнение советов обучающихся, советов
родителей, представительных органов обучающихся.
Кроме того, локальный акт «Положение о формах, периодичности,
порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
обучающихся в образовательной организации», утвержденный приказом от 31
августа 2021 г. № 345, разработан не МБОУ СОШ № 2, а Лицеем (пункты 2.8,
4.2.1, 4.2.3, 5.2);
5. Части 7 статьи 12, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального Закона от
29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
пункта 19.6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации
от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие
федерального государственного образовательного стандарта начального общего
образования», пунктов 18.2.3 приказов Министерства образования и науки
Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении
федерального государственного образовательного стандарта основного общего
образования» и от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального
государственного образовательного стандарта среднего общего образования»,
приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 19
декабря 2014 г.
№ 1598 «Об утверждении федерального
государственного образовательного стандарта начального общего образования
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» и от 19 декабря 2014
г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного
стандарта
образования
обучающихся
с
умственной
отсталостью
(интеллектуальными нарушениями)» (далее - Стандарты) в части
несоответствия содержания основных образовательных программ начального

4

общего, основного общего и
среднего общего образования, а также
адаптированных образовательных программ (далее - Программы) требованиям
Стандартов, а именно:
1) в Программы в 2021-2022 учебном году не внесены рабочая программа
воспитания и календарные планы воспитательной работы, а также планы
воспитательной работы классных руководителей 1 Б, 3 В, 6 А, 9 В, 11 А
классов не структурированы в соответствии с модулями, предусмотренными
рабочей программой воспитания и не содержат отдельных мероприятий,
запланированных для проведения в календарном плане воспитательной работы
и плане проведения уроков мужества на 2021-2022 учебный год. Реализация
модуля «Профилактика и безопасность» предусмотрена только для учащихся 911-х классов;
2) в тематических планах рабочих программ по учебным предметам
указаны направления воспитательной деятельности, отсутствующие в рабочей
программе воспитания.
6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства
образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об
утверждении и введении в действие федерального государственного
образовательного стандарта начального общего образования» (далее Стандарт) в части нарушения при разработке основной образовательной
программы начального общего образования (далее – ООП НОО), а именно:
1) в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися
основной образовательной программы начального общего образования» по
предмету «Физическая культура» не предусмотрена подготовка к выполнению
нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к
труду и обороне» (ГТО)»;
2) в нарушении пункта 19.5 Стандарта в разделе 2.2. «Программы
отдельных предметов, курсов» ООП НОО неверно указаны требования к
структуре рабочих программ.
3)
структура рабочих программ внеурочной деятельности не
соответствует требованиям Стандарта – отсутствует раздел результаты
освоения курса внеурочной деятельности, а также в содержании курсов
внеурочной деятельности не указываются формы организации и виды
деятельности;
4) в тематическом планировании рабочей программы учебного предмета
«Русский язык» не указано количество часов, отводимых на освоение каждой
темы.
Также в ООП НОО используются формулировки «примерный учебный
план», а не план, разработанный МБОУ СОШ № 2.
7. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства
образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об
утверждении
федерального государственного образовательного стандарта

5

основного общего образования» (далее - ФГОС ООО) в части нарушения при
разработке основной образовательной программы основного общего
образования (далее – ООП ООО), а именно:
1) в планируемых результатах ООП ООО по физической культуре
указано, что учащиеся научатся выполнять спуски и торможения на лыжах с
пологого склона, выполнять передвижения на лыжах различными способами,
демонстрировать технику последовательного чередования их в процессе
прохождения тренировочных дистанций, условия для которых в МБОУ СОШ
№ 2 отсутствуют.
2) в рабочей программе по внеурочной деятельности «Русский язык и
культура речи» для 9-х классов отсутствуют обязательные разделы: в
содержании не указаны формы организации и виды деятельности, а также
вместо результатов освоения курса внеурочной деятельности представлены
планируемые (личностные) результаты;
3) в рабочей программе по физике для 7-9-х классов отсутствует
содержание учебного предмета.
8. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской
Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства
образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1598 «Об
утверждении федерального государственного образовательного стандарта
начального
общего
образования
обучающихся
с
ограниченными
возможностями здоровья» (далее – ФГОС ОВЗ), приказа Министерства
образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об
утверждении федерального государственного образовательного стандарта
образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными
нарушениями)» (далее – ФГОС УО) в части разработки и реализации
адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья не в соответствии с ФГОС ОВЗ и
ФГОС УО, а именно:
1)
в индивидуальных учебных планах для обучающихся на дому не
указаны предметные области, а также отсутствует «Коррекционноразвивающая область», включающая обязательные коррекционные курсы,
предусмотренные ФГОС ОВЗ и ФГОС УО;
2)
в учебном плане для обучающегося 5-го класса Консевич Д. на
дому вариант 7.1 отсутствуют предметные области «Родной язык» и «Родная
литература» на родном языке» и учебные предметы «Родной язык и
литература»;
3)
в адаптированных основных общеобразовательных программ
отсутствуют учебные планы на 2021-2022 учебный год, рабочие программы, а
также не представлены расписания коррекционно-развивающих занятий;
4) структура рабочих программ не соответствует требованиям ФГОС ОВЗ
и ФГОС УО, а также рабочая программа по математике для 5-6-х классов
(вариант 1) разработана в соответствии с уставом, учебным планом ГОБОУ
«Оленегорской коррекционной школы-интернат», с рекомендациями МОиН

6

Мурманской области, а не в соответствии с документами МБОУ СОШ № 2
г.Туапсе;
5) не реализуются рекомендации психолого-медико-педагогической
комиссии в части организации занятий с учителем-дефектологом, учителемлогопедом, тифлологопедом.
9. Пункта 13 части 3, части 7 статьи 28, части 1, 2 статьи 30 Федерального
Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» в части неэффективного осуществления администрацией МБОУ
СОШ № 2 контроля за качеством подготовки обучающихся и обеспечением
внутренней системы оценки качества образования в 2021-2022 учебном году, а
именно:
1) отсутствуют документы, подтверждающие проведение мониторинга
внутренней системой оценки качества образования в 2020-2021 учебном году;
2) график оценочных процедур разработан не в соответствии с локальным
актом «Положение о проведении оценочных процедур» (контрольные работы
предусмотрены не по всем учебным предметам, а также чаще 1 раза в 2,5
недели в одной параллели классов (например – в 5 б классе по русскому языку
контрольные работы проводятся 30.11.2021, 01.12.2021, 10.12.2021));
3) в локальном акте «Положение о формах, периодичности, порядке
текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в
образовательной организации» не предусмотрены критерии оценивания форм
проведения текущего контроля обучающихся: 1-4-х классов по ИЗО,
технологии, музыке, кубановедению; 8-11-х классов по физике – практических
(лабораторных), тестовых работ, а также предусмотрены нормы оценивание
физической подготовленности обучающихся по ходьбе на лыжах условия, для
выполнения которых в МБОУ СОШ № 2 отсутствуют;
4) вес различных типов заданий, принятых локальным актом «Положение
о средневзвешенной системе оценивания образовательных результатов
обучающихся» не соответствует весу, определенной в электронном журнале;
5) не разработан локальный акт о формах, периодичности и порядок
текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья.
В плане ВШК на 2021-2022 учебный год предусмотрены мероприятия по
контролю: по подготовке к ГИА учеников, имеющих трудности в усвоении
материала, организации индивидуальной работы со слабыми детьми; по работе
с одаренными детьми и со способными обучающимися. Однако в локальных
актах МБОУ СОШ № 2 нет критериев отнесения обучающихся к указанным
выше категориям.
10. Пунктов 9, 11 приказа Министерства просвещения Российской
Федерации от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и
осуществления
образовательной
деятельности
по
основным
общеобразовательным программам-образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования» в части реализации
в 2021-2022 учебном году предметов не в соответствии с основными

7

образовательными программами (рабочими программами), а именно:
1) тема лабораторной работы № 3 по биологии в 6 класс,
запланированной для выполнения в рабочей программе, не соответствует теме
лабораторной работы, фактически выполненной учащимися в тетради;
2) в календарно-тематическое планирование (далее – КТП) по предмету
«Физическая культура» для 1-4-х, 5-9-х классов не указаны для изучения темы
из теоретического материала, наименование разделов в содержании рабочей
программы не соответствует наименованию в КТП, а также не предусмотрена
подготовка к выполнению обучающимися нормативов Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)»;
3) в рабочих программах по предметам «Геометрия», «Информатика» для
7-9-х классов наименование разделов и темы уроков в разделе «Тематическое
планирование» не соответствуют наименование разделов, определенному в
содержании учебных предметов;
4) в рабочей программе по английскому языку для 2-4-х классов имеет
место несовпадение количества часов распределения содержания по годам
обучения с таблицей тематического планирования.
11. Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», пункта 25 приказа Министерства просвещения
Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка
организации и осуществления образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам-образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования» в части нарушения
МБОУ СОШ № 2 в 2021-2022 учебном году осуществления текущего контроля
аттестации и промежуточной аттестации, а именно:
1) имеет место выставление в тетрадях для контрольных работ
обучающихся отметок («5-», «4-», «3-»), не предусмотренных локальными
актами образовательной организации: в 9 В классе по алгебре, в 5 В классе по
математике;
2) оценивание лабораторных работ по биологии в 6-х классах
осуществляется не в соответствии с локальным актом «Положение о формах,
периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся в образовательной организации», а именно при
отсутствии вывода по результатам проведенной лабораторной работы
обучающимся выставлена отметка «4»;
3) имеет место необъективное выставление отметок учителем русского
языка, а именно: при проверке работ по развитию речи (изложение, сочинение)
в 5 Б классе были пропущены орфографические ошибки, тем самым отметки
были выставлены без их учета;
4) неверно выставлена отметка в классном журнале за контрольную
работу по химии 22 октября 2021 г. обучающейся 8 Б класса Власовой Д.
вместо отметки «3» в журнал выставлена отметка «5»;

8

5) в тетрадях обучающихся 7-х классов для контрольных и лабораторных
работ по физике отсутствуют записи о выполнении ими лабораторных работ;
6) имеет место проведения контрольных работ по математике в 4-х,
5-х классах не в соответствии с утверждённым графиком оценочных процедур.
12. Приказа Министерства просвещения Российской Федерации
от 5 октября 2020 г. № 546 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и
выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их
дубликатов» (далее – Порядок заполнения аттестатов) в части нарушения
МБОУ СОШ № 2 в 2021 году Порядка заполнения аттестатов, а именно:
1) в нарушении пункта 18 Порядка заполнения аттестатов:
в книгах регистрации выданных аттестатов об основном общем и среднем
общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица организации,
осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестаты;
в книге регистрации выданных аттестатов о среднем общем образовании
указывается место рождения выпускников, а также при выдаче нового аттестата
выпускнику 2021 г. Данилову М. взамен испорченного неверно сделана запись
напротив ранее сделанной учетной записи;
в книге регистрации выданных аттестатов о среднем общем образовании
неверно указан номер приказа о выдаче дубликата аттестата Абрамову С.В.;
2) в нарушении пункта 20 Порядка заполнения аттестатов:
исправления, допущенные при заполнении книги регистрации выданных
аттестатов об основном общем образовании (стр. 76 - 86), не заверены
руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность,
выдавшей аттестат, и не скреплены печатью организации, осуществляющей
образовательную деятельность, со ссылкой на номер учетной записи;
в книге регистрации выданных аттестатов о среднем общем образовании
запись, сделанная ошибочно, заверена заместителем директора по УВР, а не
директором МБОУ СОШ № 2, а также не скреплена печатью организации;
3) в нарушении пунктов 26, 27 Порядка заполнения аттестатов:
в заявлении о выдаче дубликата аттестата об основном общем
образовании выпускника 1999 года Абрамова С. В. от 12 марта 2021 г. не
изложены обстоятельства утраты аттестата;
решение о выдаче дубликата аттестата было принято более, чем в
месячный срок со дня подачи письменного заявления (приказ о выдаче
дубликата аттестата издан от 24 сентября 2021 г. № 393).
13. Части 3 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г. № 831
«Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной
организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и
формату представления информации» (далее - Требования) в части нарушения
требований к представлению информации и обновлению информации на
официальном
сайте
МБОУ
СОШ
№
2
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а именно:

9

1) в нарушение пункта 3.2 Требований на главной странице подраздела
«Структура и органы управления образовательной организацией» не
размещены положения об органах управления в виде электронных документов,
подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным
законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее электронный документ);
2) в нарушении пункта 3.4 Требований на главной странице подраздела
«Образование» не размещена адаптированные образовательная программа для
слабовидящих обучающихся 5-9-х классов вариант 2.1.
Также не размещены:
учебные планы для обучающихся с ОВЗ с приложением их в виде
электронного документа; аннотации к рабочим программам дисциплин (по
каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), в составе
образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде
электронного документа; календарный учебный график с приложением его в
виде электронного документа;
методические и иные документы, разработанные МБОУ СОШ № 2 для
обеспечения образовательного процесса, в виде электронного документа
3) в нарушение 3.7 Требований на главной странице подраздела
«Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного
процесса» не размещена информация о собственных электронных
образовательных и информационных ресурсах (при наличии); сторонних
электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии).
Принять меры по недопущению подобных фактов впредь и представить
в министерство образования, науки и молодёжной политики Краснодарского
края (г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 23, каб.215) в срок до 29 апреля 2022 г.
отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий
документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании
требований, и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной
ответственности должностных лиц, виновных в перечисленных нарушениях.
Главный консультант отдела
государственного контроля
(надзора) в сфере образования
в управлении по надзору и
контролю в сфере образования

Е.В. Яковлева

10

Яковлева Елена Владимировна,
+7(861) 298-26-06